Vzroki, ki so botrovali spremembam EKP in ONPP v letu 2025
V prvi polovici 2025 je potekalo vrednotenje izvajanja Območnih načrtov pravičnega prehoda za regijo SAŠA in Zasavje. Ugotovljeno je bilo, da je napredek v obeh regijah potrebno pospešiti. V SAŠA regiji je bilo marca 2025 večina ukrepov še v pripravi ali v procesu umeščanja v prostor, kar bi lahko povzročilo zamude in ogrozilo časovnico prestrukturiranja. Mejniki za 2024 tako niso bili doseženi; izdan je bil le en sklep o sofinanciranju (za Poslovno cono Pesje – vzhod), brez finančne realizacije. Tudi razveljavitev razpisov v letu 2024 je povečala tveganje za izgubo sredstev. Pripravljenih je bilo 19 priporočil za regijo SAŠA in 12 skupnih priporočil za obe regiji. Kot najbolj tvegan je bil prepoznan projekt Plavajoče sončne elektrarne Družmirje.
Poglej končno poročilo vrednotenja izvajanja ONPP SAŠA in Zasavje
Poleg vrednotenja pa je predlog sprememb podkrepil predlog Evropske komisije, da države naslovijo nove, ključne prioritete:
- krepitev konkurenčnosti,
- energetska varnost in prehod,
- geopolitična nestabilnost in obramba/varnost,
- dostopna stanovanja,
- vodna odpornost in varna oskrba z vodo.
Ključni razlog za spremembe je tako učinkovitejša poraba razpoložljivih sredstev, saj se bodo prerazporedila iz področij, kjer izvajanje poteka prepočasi ali pa na prioritetne cilje. Ob potrditvi ustreznih sprememb bodo državam članicam omogočene tudi dodatne ugodnosti: dodatna predplačila, višje stopnje sofinanciranja s strani EU ter podaljšanje obdobja upravičenosti izdatkov do konca leta 2030.
Vlada RS je dne 27. 11. 2025 potrdila predlagane spremembe programa EKP 21-27, dodelila dodatne pravice porabe ter soglašala, da se z izvajanjem ukrepov sprememb sme začeti izvajati že pred potrditvijo s strani Evropske komisije. Spremembe je 27. 11. 2025 potrdil tudi Odbor za spremljanje EKP. Ministrstvo za kohezijo in regionalni razvoj je spremembo uradno oddalo 17. 12. 2025, predvideno je še usklajevanje z Evropsko komisijo in potrditev sprememb v maju 2026.
ONPP SAŠA 1.0 – osnutek ONPP SAŠA
ONPP SAŠA 2.0 – sprejet decembra 2022
ONPP SAŠA 3.0 – I. sprememba 2024
ONPP SAŠA 4.0 – II. sprememba 2025
ONPP SAŠA 5.0 – III. sprememba 2026
Predlog novih sprememb, predlagan v decembru 2025
Predlog III. sprememb EKP in ONPP SAŠA naslavlja naslednje vsebine:
Dodan ukrep
Strateški cilj 1 (pravični energetski prehod SAŠA) se dopolni z ukrepom naložb v sistemske hranilnike električne energije. Za ta ukrep se nameni 11,5 mio EUR, ki se preusmeri iz preostalih projektov – neizvedba sončne elektrarne na pregradi (nerešeno lastništvo), opustitev projekta uplinjanja biomase (neustrezna vsebina raziskovalnega projekta) ter nižje potrebno sofinanciranja vodikarne (zaradi pravil državnih pomoči).
Uvedba novega cilja
Uvedba cenovno dostopnih in trajnostnih stanovanj, s čimer se odkupijo stanovanja družbe Premogovnika Velenje, z namenom, da se ohrani stanovanjski najemniški fond, najemnikom pa se še naprej omogoči cenovno dostopen najem. Za ta cilj je namenjenih 5 mio EUR dodatnih sredstev porabe, kar bi zadostovalo za odkup vsaj 50 stanovanj.
Vsebinska dopolnitev operacije Ministrstva za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti
V okviru cilja “Zaposlitve in veščine za vse” ONPP SAŠA se je izkazalo, da je potrebno v ciljno skupino vključiti tudi zaposlene in iskalce zaposlitve, ne le brezposelne. Ciljna skupina pa potrebuje več kot samo programe usposabljanj, predvsem izobraževalne programe (formalno izobrazbo), k čemur teži sprememba.